关于“国进民退”、“竞争中性” 这是来自国资委的权威回应

国资委新闻发言人在今日召开的发布会中表示,中央企业经济运行保持了稳中向好的良好态势。并进一步表示,当前环境下国企和民企的进退都是正常市场化行为,是国企和民企互惠共赢的一种市场选择。

一直以来,关于“国进民退”的热议甚嚣尘上,而上半年国企从市场上大手笔“扫货”更是引发多方关注。

在今早中央企业2018年前三季度经济运行情况发布会中,国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗对国资“抄底”收购民资上市公司、造成“国进民退”的现象回应称,这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为,是国企和民企互惠共赢的一种的市场选择,不存在谁进谁退的问题,更不涉及意识形态。

未来,中国国有企业的改革思路和改革目标将一直践行国有企业和其他所有制企业实现“竞争中性”的原则,一视同仁。

“竞争中性”引热议:国资委表示改革后会一视同仁

央行行长易纲在2018年G30国际银行业研讨会上发言时表示,下一步,为解决中国经济中存在的结构性问题,中国将考虑以“竞争中性”原则对待国有企业。

彭华岗也在今早的会议中表示,当前改革的思路和目标就是要使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体,也就是说,经过改革以后的国有企业和其他所有制企业是一样的,依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,同等受到法律保护,这与“竞争中性”原则是一致的。

值得注意的是,针对此前在B20阿根廷会议上提出的“列入国企扭曲竞争”议题,彭华岗认为这种说法某种意义上已经忽视了国有企业经过改革以后已经完全融入市场、同其他所有制企业公平参与市场竞争的事实。

所以,中国也提倡“所有制中立”,反对因企业所有制的不同而设置不同的规则,反对在国际规则制定中给予国有企业歧视性待遇。

国资委回应“国进民退”:这是国企和民企市场选择的结果

一直以来,媒体关于“国进民退”的热议从未消减,而上半年国企从市场上大手笔“扫货”更是引发多方关注。

针对于这个问题,彭华岗先是强调自改革开放以来,中国的国有企业的改革思路和改革目标就是要使国有企业和其他所有制企业是一样的,并直言将践行“竞争中性”原则。

他更是用 “两个毫不动摇”来帮助认识和把握国企民企的根本关系及长远关系,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,并指出这“两个毫不动摇”已经写入了宪法,是指导我们认识和把握国企民企关系的根本原则。

国家推进的混合所有制改革是双向的,既大胆引进来,鼓励支持民营企业参与国有企业改革,也积极走出去,鼓励支持国有资本投资民营企业。

同时,这样双向的改革也是双赢的,国企民企都不可能只是赢家或者只是输家,两者按照市场经济规律和企业发展规律,坚持平等互利、优势互补原则,实行的混合所有制改革是双赢的。

一直以来,国有资本布局结构调整以及国有企业战略性重组,都是国企改革的重要方面。

而针对于有媒体反映国资“抄底”收购民资上市公司,造成“国进民退”现象,彭华岗进一步称,事实上,这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为,是国企和民企互惠共赢的一种的市场选择,不存在谁进谁退的问题,更不涉及意识形态。

从实际情况看,目前,中央企业下属各级子企业三分之二都已经是混合所有制企业。近年来中央企业推进瘦身健体提质增效,减少11651户企业法人,其中2618户将控股权让渡给民营企业。

具体而言,中国宝武旗下的宝钢气体,虽然盈利情况好,每年净资产收益率超过10%,已成为行业主要竞争者之一,但是由于不符合集团发展战略,也转让给了民营资本控股。

新一批国资投资公司试点名单正在审批

目前,国内一共有10家国有资本投资运营公司在试点,2家是运营公司,8家是国有资本投资公司。前一段时间,国务院还专门下发了一个关于国有资本投资运营公司的试点文件。

彭华岗对此表示,目前正在按照要求积极研究下一批国有资本投资公司名单,在此过程中要综合考虑企业业务性质、资产运作能力,以及投资公司在各行业之间的平衡。

其进一步称,目前已有初步方案,正在履行审批程序,敲定以后会及时公布。


 


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